Россияне в интернете часто задают вопрос:
почему Эстония, отделяясь от СССР, оставила основную массу своего русскоязычного
населения без гражданства?
Цель этой статьи – как можно более кратко и
понятно на этот вопрос ответить.
В основе всего лежит принцип, который вытекает из преамбулы Конституции: самая
важная задача Эстонской Республики – обеспечить сохранение эстонского народа,
эстонского языка, эстонской культуры. Это то, для чего Эстонская Республика
вообще существует. Другими словами, она не просто администрация определённой
территории, а инструмент для самосохранения эстонского народа – не республика Эстония,
а республика эстонская. Выживание эстонского народа важнее каких-либо
идеалов демократии. Это естественное право народа защищать свое
существование.
За полвека советской власти удельный вес
эстонцев в населении Эстонии снизился с почти 90% до менее чем 70%. Это вызвало
среди эстонцев (вполне обоснованный) страх, что ещё несколько десятилетий и мы
останемся в меньшинстве, и в результате эстонский народ уже не сможет спастись
от вымирания. Даже когда стало ясным, что у нас реальная возможность вскоре
выйти из состава СССР, благодаря чему заселение Эстонии новыми колонистами
прекратится, эстонцы не могли чувствовать себя в безопасности, так как
рождаемость русскоязычных благодаря иной возрастной структуре советских колонистов
превышала рождаемость эстонцев.
Что же в такой ситуации делать?
Русскоязычных убивать или насильно высылать – это
было явно исключено. Я никогда не слышал, чтобы эти варианты даже среди самых
яростных националистов серьёзно обсуждались. Мы же не советская власть.
Цивилизованная страна с людьми так не поступает.
Установить, что эстонцы получат гражданство и
русские нет – этого демократическое государство в наше время себе тоже
позволить не может.
Нужна была какая-то хитрость, чтобы обеспечить долговременную
жизнеспособность нашего народа способом, который не переступает норми современной демократии.
Такую хитрость придумали. Эстония
провозгласила, что она вовсе не одна из наследниц Советского Союза, а
наследница исключительно прежней Эстонской Республики. Мол, полвека в составе СССР
являлось противоправной оккупацией, поэтому действия советской власти
незаконны, включая переселение в Эстонию огромного количества колонистов
преимущественно русской национальности. (И как раз в целях русификации их в
Эстонию и отправляли.) Поскольку присоединение Эстонии к СССР в 1940 г.
нарушало международное право (и это в Западе не оспаривалось), колонисты
отправленные в Эстонию советской властью не имеют права на эстонское
гражданство.
Я считаю, что юридически это абсурд, но не
буду сейчас углубляться в подробности. Главное, что в то время в той ситуации
этот абсурд заработал. Значительно помогло то, что нас поддерживали США
(конечно не ради эстонского народа, а для того, чтобы любыми способами ослабить
Россию). США никогда не признавали аннексию Эстонии Советским Союзом. В знак этого посольство Эстонской Республики в США продолжало работать в течение всей "незаконной советской оккупации" (и, конечно, после неё). Также всё это время
действовало правительство Эстонской Республики в изгнании. Неудивительно, что
руководство ЭССР не собиралось передать ему власть в
"восстановленной" ЭР, но сам факт его непрерывного существования был
очень кстати.
Короче, в результате этой жемчужины
юриспруденции было решено, что гражданство переходит от тех, кто были
гражданами Эстонской Республики в то время, когда её существование
"противоправно" прекратилось, их потомкам – разумеется, независимо от
национальности. В старой Эстонской Республике русских было около 10 % и их
потомки, разумеется, получили гражданство без проблем.
Чтобы понять тогдашнее поведение эстонцев,
надо учитывать ещё один важный момент. Было общеизвестно, что большинство
советских колонистов в Эстонии было категорически против независимости Эстонии.
В то время казалось логичным, что та часть
колонистов, которая не может смириться с отделением Эстонии и с созданием
какого-то бессмысленного крошечного враждебного националистического
государства, покинет это бессмысленное и пр. государство и переселится в
Россию; та часть, которая принимает отделение Эстонии и желает
продолжать в ней проживать, выучит эстонский язык и получит гражданство.
(Ситуация, где мы должны были общаться с русскими на русском языке, а те могли
спокойно проживать в нашей стране, не зная ни слова нашего языка, разумеется,
ни в коем случае продолжаться не могла.)
Для этого, чтобы создать возможность
колонистам при желании получить гражданство:
1) провели референдум по вопросу предоставления
гражданства тем колонистам, которые до 5 июня 1992 подали заявление для
получения гражданства. (Даже независимо от знания языка!) С 53,5% голосов
это предложение было отклонено;
2) приняли закон, который установил, что
иностранец сможет получить гражданство, прожив в Эстонии 2 года после 30 марта
1990 плюс один год после предъявления заявления (чтобы оставить государству
достаточное время, чтобы справиться с ожидаемым большим количеством заявлений)
и сдав экзамен гражданства (который включал экзамен эстонского языка; пожилые
люди были освобождены от языкового экзамена).
Я в правительственные круги не входил, но
в моём круге общения и среди авторов статей и телепередач, которые я видел, никому
в начале 1990-х годов даже не снилось, что большинство советских колонистов нe
будут ни уезжать, ни учить эстонский язык, а просто останутся в нашей
стране, не предприняв ничего, чтобы освободиться от своего неопределённого
статуса. (Только незначительная часть взяла российское гражданство.)
Прошли годы и наконец руководство Эстонии
поняло, что эта аномальная ситуация так и останется. Тогда придумали тн. серые
паспорта – удостоверения личности, которыми Эстонская Республика признала, что
человек хоть и не её гражданин, но законно на её территории проживает. Другие
государства вскоре решили впускать хранителей серых паспортов на свою
территорию почти или полностью на равных основах с гражданами Эстонии.
Если не ошибаюсь, то уже на первой половине
1990-х годов постоянным жителям без гражданства дали право участвовать на
местных выборах.
В результате сегодня статус этого «второго
сорта» отличается от гражданина практически лишь отсутствием права участвовать
на выборах парламента, и кое-какими ограничениями в зарубежных поездках. Также
у них, насколько мне известно, отсутствует обязанность военной службы.
Поскольку условия получения эстонского
гражданства действительно очень легки (с Германией вообще не сравнить), то
видимо наши жители-неграждане либо довольны своим положением, либо отказываются
учить эстонский язык. В последнем случае они никакого сочувствия не
заслуживают.
Было ли это всё оправдано с моральной точки
зрения?
Я уже говорил, что нужно было что-то предпринять, чтобы
эстонцы не оказались в меньшинстве у себя на родине.
Кроме того, большую часть советских колонистов
действительно ничего с Эстонией не связало. Им было всё равно, где жить, в
Прибалтике или в Приморье, лишь бы хавчик и водочка были. Такие бездомные
странники никак не могли считаться носителями эстонской государственности
наравне с теми, чьи предки проживали здесь много столетий. Для нас эта земля
святая родина, для них всего лишь очередная территория, захваченная у
очередного племени аборигенов.
Также никак не заслуживают гражданства люди,
которые были против образования нашего государства как такового, входили в
организации, противодействующие его созданию, голосовали против
независимости на референдуме 1991 года. Люди, которые существования
Эстонской Республики не желают – наши враги, а никакие не соотечественники.
Хотя, конечно, никто не вёл счетов, кто где какие мнения в 1988–1990 годах
выражал. Враги нашего государства могли при желании приобрести его гражданство
на тех же условиях, как и друзья. (Отвечать на вопрос, зачем человек вообще желает гражданство
государства, которое он ненавидит, мне не по силам.)
А если вы будете спрашивать, что мешает
сейчас давать гражданство оставшимся колонистам и их потомкам, то
повторяю: пусть выучат язык. Проблема не в том, что они русские, а в том, что
у них отсутствует элементарное уважение к народу, среди которого они живут.
От них ведь не книги на эстонском писать требуют, а какой-то жалкий уровень
простого общения.
Я не помню, чтобы даже эстонские националисты
выражали мнение, что, например, русским староверам, которые проживают на
северозападном побережье Чудского озера, в Эстонии не место. Но
империалистическое быдло, которое приезжало к нам и за 20–30 лет не соизволило
выучить наш язык, не должно автоматически получить гражданство. Так считают
практически все эстонцы, в том числе я.
Если Вы найдёте на этой странице ошибки по русскому языку, напишите, пожалуйста, комментарий.
